關(guān)于貫徹實(shí)施

《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》

深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)的公告

全市廣大人民群眾：

2022年5月1日，《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》施行。這部法律全面總結(jié)了三年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)(2018年至2020年)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，全面貫徹落實(shí)黨中央常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)的重大決策部署，是一部預(yù)防和懲治黑惡違法犯罪的專門性、綜合性法律?！斗从薪M織犯罪法》明確界定了有組織犯罪、惡勢(shì)力組織的概念，重點(diǎn)突出了“積極預(yù)防”“綜合治理”“從嚴(yán)懲治”“特殊保護(hù)”等內(nèi)容，為依法、準(zhǔn)確、有效打擊和源頭預(yù)防治理黑惡違法犯罪提供了更加有力的法律指引，為深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

《反有組織犯罪法》實(shí)施三年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委決策部署，切實(shí)抓好《反有組織犯罪法》的貫徹實(shí)施，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，堅(jiān)持打早打小、露頭就打、循線深挖，持續(xù)保持對(duì)黑惡違法犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，凈化了行業(yè)秩序，弘揚(yáng)了社會(huì)正氣，增進(jìn)了全市群眾的獲得感、幸福感與安全感。

《反有組織犯罪法》第一章第二條規(guī)定：“本法所稱有組織犯罪，是指《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條規(guī)定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，以及黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力組織實(shí)施的犯罪。本法所稱惡勢(shì)力組織，是指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓群眾，擾亂社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪組織。”《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條第五款規(guī)定：黑社會(huì)性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征：（一）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；（二）有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；（三）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；（四）通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

除惡務(wù)盡，久久為功。在《反有組織犯罪法》實(shí)施三周年之際，平安菏澤建設(shè)及掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全市群眾重點(diǎn)征集以下黑惡違法犯罪及行業(yè)領(lǐng)域亂點(diǎn)亂象線索：

一、把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)、截留扶貧惠農(nóng)資金；

二、利用農(nóng)村家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓；

三、在農(nóng)村征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事等；

四、“沙霸礦霸”違法占地、非法轉(zhuǎn)讓、破壞耕地等；

五、工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)、惡意競(jìng)標(biāo)、強(qiáng)攬工程、壟斷建筑材料供應(yīng)、惡意拖欠工程款、務(wù)工敲詐等；

六、“車霸路霸”壟斷運(yùn)輸市場(chǎng)、非法營(yíng)運(yùn)、敲詐勒索貨車司機(jī)、黃牛黨”違規(guī)帶路躲避執(zhí)法檢查以及破壞交通設(shè)備設(shè)施、妨礙交通執(zhí)法等；

七、“行霸市霸街霸”欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、壟斷經(jīng)營(yíng)、收保護(hù)費(fèi)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品等破壞市場(chǎng)交易秩序以及網(wǎng)絡(luò)傳銷等；

八、利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的裸聊敲詐、“套路貸”、“軟暴力”催收、“租車盤(pán)”、負(fù)面輿情敲詐、惡意索賠等；

九、組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾等；

十、非法高利放貸、“套路貸”、非法拘禁、暴力討債、插手民間糾紛充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”、為非法放貸提供金融服務(wù)和便利等；

十一、殯葬領(lǐng)域非法占用耕地、林地、草地及自然保護(hù)地私建擴(kuò)建墓地、壟斷殯葬行業(yè)、脅迫誘導(dǎo)喪屬“一條龍”高消費(fèi)等；

十二、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法侵占小區(qū)公共收益等。

人民群眾是掃黑除惡斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾和力量源泉。在此，真誠(chéng)希望廣大群眾勇敢揭露不法行為，對(duì)于發(fā)現(xiàn)以上行為的，及時(shí)做好相關(guān)證據(jù)的收集和固定，積極提供問(wèn)題線索，我們將依法保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，嚴(yán)格為舉報(bào)人保密。

居民朋友們，讓我們攜手努力，掃除黑惡，弘揚(yáng)正氣，一起守護(hù)我們的幸福生活和美好家園。

接收舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)址：

此公告自發(fā)布之日起，即接受廣大人民群眾的舉報(bào)。

平安菏澤建設(shè)及掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2025年5月26日 

來(lái)源：菏澤政法 菏澤公安