曹縣打漁莊、兵馬樓棚改片區(qū)征收決定的公告及征收補償方案發(fā)布
時間：2021-09-01
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曹縣人民政府關于曹縣打漁莊片區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收決定的公告
為改善棚戶區(qū)居住環(huán)境，完善城市配套設施，依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》《山東省國有土地上房屋征收與補償條例》等規(guī)定，經縣政府研究，決定對打漁莊片區(qū)棚戶區(qū)改造范圍內房屋進行依法征收，土地使用權同時收回，現(xiàn)予以公告。
一、征收目的
實施棚戶區(qū)改造，完善城市配套設施。
二、征收范圍
五臺山路以西，青菏路以東，淮河路以北，烏江路以南（具體以房屋征收紅線為準，已征收區(qū)域除外）。
三、房屋征收部門
曹縣住房和城鄉(xiāng)建設局
四、房屋征收實施單位
曹縣人民政府磐石街道辦事處
五、凡在征收范圍內的被征收人，應自覺遵守征收規(guī)定，主動配合房屋征收工作，在《曹縣打漁莊片區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收補償方案》規(guī)定的期限內簽訂征收補償協(xié)議并按期搬遷。
六、征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協(xié)議的，由縣政府依照有關規(guī)定，作出補償決定，限期搬遷。被征收人在補償決定規(guī)定的期限內不搬遷的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。
七、被征收人及利害關系人對征收決定不服的，可在本公告公布之日起60日內依法向菏澤市人民政府申請行政復議或在6個月內依法向人民法院提起行政訴訟。
附件：曹縣打漁莊片區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收補償方案
曹縣人民政府
2021年8月30日
曹縣打漁莊片區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收補償
方 案
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》《山東省國有土地上房屋征收與補償條例》《菏澤市國有土地上房屋征收與補償辦法》等有關規(guī)定，特制定本補償方案。
一、征收目的
實施棚戶區(qū)改造。
二、征收范圍
五臺山路以西，青菏路以東，淮河路以北，烏江路以南（具體以房屋征收紅線為準，已征收區(qū)域除外）。
三、房屋征收部門
曹縣住房和城鄉(xiāng)建設局
四、房屋征收實施單位
曹縣人民政府磐石街道辦事處
五、時間安排
（一）評估簽約期限：自征收決定公告之日起40日內；
（二）搬遷交房期限：自征收決定公告之日起50日內。
六、征收范圍內房屋基本情況
本征收項目內簡易結構房屋多，使用年限久，房屋質量差，安全隱患多，使用功能不全，配套設施不健全。
七、補償辦法
（一）補償方式
征收住宅、商業(yè)房屋的，可以選擇產權調換，也可以選擇貨幣補償。工業(yè)用房（含辦公樓、車間及附屬設施）、達不到測繪規(guī)范要求的簡易房、棚等只給予貨幣補償。
(二)補償范圍
被征收房屋價值的補償以合法建筑面積和用途為依據(jù)。凡在2009年7月1日后建設（時間以2009年7月土地測量圖為準）且沒有辦理建設工程規(guī)劃許可證等有效手續(xù)的房屋，視為違法建筑。
對認定為違法建筑、超過批準期限的臨時建筑及突擊搭建的房屋不予補償，由被征收人自行拆除，逾期不拆除的，由綜合執(zhí)法部門依法強制無償拆除。
（三）被征收房屋價值的確定方法
對被征收住宅房屋價值的補償，應當以合法建筑面積為依據(jù)，按照房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品住房市場價格，結合被征收房屋的建筑結構、用途、使用年限、新舊程度、容積率、配套設施、土地使用權等因素，由房地產價格評估機構評估確定。
對被征收非住宅房屋價值的補償，由房地產價格評估機構評估確定。
1.被征收住宅房屋的容積率為基準容積率0.8的，按房屋的評估價值給予貨幣補償或者房屋產權調換。
2.被征收住宅房屋的容積率低于基準容積率0.8的，對選擇貨幣補償?shù)?，按被征收房屋合法實有建筑面積評估補償；對選擇房屋產權調換的，扣除不足基準容積率0.8部分的建安造價等相關費用（300元/平方米）后，按基準容積率0.8的相應建筑面積評估補償。
3.被征收住宅房屋的容積率高于基準容積率0.8的，在規(guī)定時間內簽約的，以被征收房屋權屬資料、可確權書證或2017年3月航拍圖為依據(jù)認定合法房屋面積，給予貨幣補償或房屋產權調換。
對無房屋（不動產）權屬證書、可確權書證或2017年3月航拍圖未顯示的住宅房屋，被征收人在規(guī)定時間內簽約的，可按基準容積率認定合法房屋面積，高出基準容積率部分，按成本法結合房屋結構、成新等因素給予評估補償。被認定為違章建筑的不予補償，被征收人在規(guī)定期限內主動配合拆除的，可按300元/平方米給予補助。
因容積率原因，房屋評估均價低于回遷均價，選擇產權調換的，按被征收房屋等面積部分予以產權調換（不補差價），超出部分按照房地產價格評估機構評估的商品房價格計算。
4.未在規(guī)定時間內簽約的，按房屋（不動產）權屬證書、可確權書證或2009年7月土地測量圖據(jù)實認定房屋面積。
（四）商業(yè)房屋認定標準
1.商業(yè)房屋的認定標準
同時符合下列條件的房屋，按商業(yè)房屋予以補償。
（1）國有土地使用權證（不動產證書）載明為出讓土地，且用途為商業(yè)；
（2）建設工程規(guī)劃許可證、房屋（不動產）權屬證書載明房屋用途為商業(yè)。
不同時具備上述標準的，不認定為商業(yè)房屋?！?/div>
2.“住改經”房屋的認定標準
沿2017年3月前已開通城市主干道的被征收合法住宅房屋用于商業(yè)經營，且同時符合下列條件的，結合不同區(qū)位按住宅房屋評估，適當提高補償標準。標準按曹縣國有土地上房屋征收評估住宅房屋用作經營性房屋補償價值調整系數(shù)表執(zhí)行。
（1）取得營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證并有連續(xù)1年以上的納稅申報記錄；
（2）房屋（不動產）權屬證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證注明的地點一致；
（3）屬于同一幢建筑主體或縱深8米以內正在經營的合法連體建筑。
房屋所有權人與“門前地”土地使用權人不一致的，房屋不認定為“住改經”房屋。
3.不沿2017年3月前開通的城市主干道的被征收合法住宅房屋，用于商業(yè)經營的，仍按住宅評估。同時符合下列條件，在規(guī)定時間內完成簽約并騰空交房的，根據(jù)營業(yè)執(zhí)照登記時間，按照被征收合法實有房屋實際正在經營面積30元/平方米/年的標準支付一次性停產停業(yè)損失費，支付年限不超過20年。未在規(guī)定時間內完成簽約并騰空交房的，不享受上述優(yōu)惠政策。
（1）取得營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證并有連續(xù)1年以上的納稅申報記錄；
（2）房屋（不動產）權屬證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證注明的地點一致。
不能提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證的，根據(jù)被征收合法房屋實際正在經營面積按50元/平方米的標準支付一次性停產停業(yè)損失費。
（五）被征收房屋室內外裝飾裝修價值的補償方式和標準
對被征收住宅、商業(yè)房屋室內外裝飾裝修的價值按照被征收房屋的實有合法建筑面積300元/平方米的標準給予一次性包干補償。
被征收房屋有承租人的，裝飾裝修包干補償費用應按照租賃合同約定支付；沒有約定的，由出租方和承租方在規(guī)定期限內協(xié)商確定；在規(guī)定期限內協(xié)商不成的，房屋征收部門向公證機構辦理證據(jù)保全手續(xù)后先予征收，待糾紛解決后，按有關規(guī)定進行補償。
對裝飾裝修包干補償費用有異議的，由當事人提出書面申請，經評估機構認定后，按照現(xiàn)行市場價格結合成新以質論價據(jù)實補償。違章突擊裝飾裝修不予補償，應自行拆除。
自用房屋或出租房屋,只給予一次裝飾裝修包干補償。
（六）搬遷費、臨時安置費、停產停業(yè)損失費標準
1.搬遷費
選擇產權調換的，按照被征收房屋合法實有建筑面積20元/平方米標準支付搬遷費。被征收房屋有承租人的，對被征收人與承租人分別按照10元/平方米的標準支付搬遷費。
選擇貨幣補償?shù)?，按被征收房屋合法實有建筑面積10元/平方米標準對被征收房屋使用人支付搬遷費。
需要搬遷機器設備的，根據(jù)機器設備拆裝、運輸、調試等工序評估確定搬遷費。房屋征收部門組織搬遷的，不予支付搬遷費。
2.臨時安置費
臨時安置費的標準按被征收住宅房屋合法實有建筑面積8元/平方米/月計算。
選擇房屋產權調換的，過渡期從騰空房屋經驗收合格并交鑰匙之日（人民法院強制搬遷的自強制執(zhí)行之日）起按月計算被征收人臨時安置費至產權調換房屋交付之日止，不超過40個月，由被征收人自行尋找周轉用房過渡，過渡期內按被征收房屋實有合法建筑面積8元/平方米/月支付臨時安置費。因房屋征收部門責任延長過渡期限的，從逾期之日起按上述標準的雙倍支付臨時安置費。
選擇貨幣補償?shù)模幢徽魇兆≌课莺戏▽嵱薪ㄖ娣e和補償標準一次性支付被征收人3個月的臨時安置費。
3.停產停業(yè)損失費
征收商業(yè)房屋、“住改經”房屋，造成停產停業(yè)的，支付停產停業(yè)損失費，不再支付其臨時安置費。
選擇房屋產權調換的，過渡期從騰空房屋經驗收合格并交鑰匙之日（人民法院強制搬遷的自強制執(zhí)行之日）起，按月支付停產停業(yè)損失費至產權調換房屋交付之日止，不超過40個月，由被征收人自行尋找周轉用房過渡，過渡期內按被征收房屋實有合法實際經營的建筑面積15元/平方米/月支付停產停業(yè)損失費。因房屋征收部門責任延長過渡期限的，從逾期之日起按上述標準的雙倍支付停產停業(yè)損失費。
選擇貨幣補償?shù)?，按被征收房屋實有合法實際經營的建筑面積15元/平方米/月一次性支付3個月的停產停業(yè)損失費。
被征收房屋承租人的停產停業(yè)損失補償費按被征收房屋實有合法經營面積每平方米50元一次性支付。
4.生產加工、倉儲、養(yǎng)殖等實際正在經營（養(yǎng)殖）的用房（棚）按合法實有建筑面積每平方米50元一次性支付搬遷、損失補助。有承租人的，按被征收人與承租人各占50%的比例分配，租賃合同另有約定的，從其約定。
5.國有空閑建設用地選擇產權調換的，不支付臨時安置費、停產停業(yè)損失費等。過渡期限從清障完畢之日起至產權調換房屋通知交付之日止，不超過40個月。確需延長過渡期限的，從逾期之日起按照產權調換安置面積每月4元/平方米支付違約金。
（七）被征收房屋的評估方法
被征收房屋的評估應當選用市場比較法；工業(yè)用房（含辦公樓、車間及附屬設施）、達不到測繪規(guī)范要求的房屋、簡易房、棚、輕體板、復合板頂、塑扣板、鐵皮頂、鋼結構等建筑，可采用成本法進行評估，并在評估報告中說明。
（八）空閑的國有建設用地的補償安置方法
由自然資源和規(guī)劃、綜合執(zhí)法、辦事處、社區(qū)等有關單位進行土地性質、權屬認定，對屬于村集體的道路、公共設施等應登記在村集體名下，任何單位、個人不得侵占。
公共道路、市政用地等不得計入宅基地面積，參照縣政府公布實施的基準地價根據(jù)使用權類型經評估后給予貨幣補償。
1.零星空閑的合法國有建設用地（土地面積在264平方米以下），使用權人為自然人的
（1）有國有（集體）土地使用權證或者“宅基”證的，經核實后進行評估補償。對選擇貨幣補償?shù)?，根?jù)土地使用權證載明的用途、使用權類別，參照政府公布的相應土地級別與基準地價經評估后給予補償；對選擇房屋產權調換的，只給予產權調換住宅房屋，扣除基準容積率0.8相應建筑面積的建安造價等相關費用（300元/平方米）后，按容積率0.8的相應建筑面積評估補償。
沿2017年3月前已開通的城市主干道兩側的零星空閑國有建設用地，選擇貨幣補償?shù)?，進深8米以內的部分，參照政府公布的相應土地級別與地價結合所在路段國有土地上房屋征收評估住宅房屋用作經營性房屋補償價值調整系數(shù)經評估后給予補償，其他部分參照政府公布的相應土地級別與基準地價經評估后給予補償；對選擇房屋產權調換的，按上述標準只給予產權調換住宅房屋。
（2）沒有合法證件的，由居（村）委會集體認可（須經公示七天），居（村）委會及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）加蓋公章，經自然資源和規(guī)劃部門認定符合宅基地條件的，出具認定意見，按照認定意見評估補償。對選擇貨幣補償?shù)?，參照政府公布的土地級別與基準地價經評估后給予補償；對選擇房屋產權調換的，只給予產權調換住宅房屋，扣除容積率0.6相應建筑面積的建安造價等相關費用（300元/平方米）后，按容積率0.6的相應建筑面積評估補償。
2.空閑的國有建設用地使用權人為法人的，參照政府公布的土地級別與基準地價經評估后只給予貨幣補償。
八、房屋產權調換
住宅房屋可調換住宅房屋；商業(yè)房屋、沿2017年3月前已開通城市主干道的“住改經”房屋可調換為商業(yè)或住宅房屋。選擇房屋產權調換的，對被征收房屋價值和用于產權調換房屋的價值分別計算，結清差價。結清差價后，產權調換房屋歸被征收人所有。
（一）產權調換房屋位置
住宅位于兵馬樓片區(qū)北部安置區(qū)內（期房）。住宅戶型面積有約100、120-130、140平方米左右等。商業(yè)房屋位于兵馬樓北部安置區(qū)（期房）。產權調換房屋的戶型、面積，最終以規(guī)劃部門批準的方案為準。產權調換房屋的建筑面積最終以有資質的房產測繪機構實際測量為準。具體戶型、建筑面積、樓層差價另行公布。
（二）產權調換房屋價值（回遷價）的確定
以征收范圍內所有被征收房屋價值的評估均價為基礎，結合征收項目實際情況，評估確定產權調換房屋的平均價格。估價時點為房屋征收決定公告之日，樓層調整價格另計。
（三）產權調換（回遷）房屋的選擇
住宅房屋可產權調換面積以合法實有房屋建筑面積或以基準容積率為準，按就近套靠不跨檔的原則予以產權調換。
商業(yè)和沿2017年3月前已開通的城市主干道“住改經”房屋依據(jù)經營建筑面積就近的原則予以產權調換。
選房順序以安置區(qū)內所有被征收人丈量、簽訂房屋征收補償協(xié)議、騰空交房三次順序號的總和為準，總和小的優(yōu)先挑選，總和相同時，按騰空交房順序，號小的優(yōu)先挑選?？臻e國有建設用地選擇產權調換的，以丈量、簽訂補償協(xié)議、清障完畢并驗收合格三次順序號的總和為準，總和小的優(yōu)先挑選，總和相同時，按清障完畢順序，號小的優(yōu)先挑選。
具體選房事宜，另行通知。
九、獎勵政策
被征收住宅應嚴格按照房屋所有權證或土地使用權證計戶，沒有辦理有關登記手續(xù)的，按照歷史自然形成的院落或成套住宅計戶。
（一）在本方案規(guī)定的期限內，按時配合完成簽訂房屋征收補償安置協(xié)議并騰空交房，選擇產權調換的，給予下列獎勵；未在規(guī)定時間完成的，取消下列獎勵。
1.在本方案規(guī)定的簽約期限內完成簽約的住宅房屋，按合法實有房屋建筑面積指標中選擇產權調換部分給予100元/平方米的現(xiàn)金獎勵，超過簽約期限的，不享受該項獎勵。
2.在本方案規(guī)定的騰空交房期限內完成騰空交房的住宅房屋，按合法實有房屋建筑面積指標中選擇產權調換部分給予100元/平方米的獎勵，超過騰空交房期限的，不享受該項獎勵。該獎勵在產權調換房屋交付時支付。
3.在本方案規(guī)定的簽約期限內第1天簽約的房屋，每戶額外獎勵5000元；在第2-3天簽約的房屋，每戶額外獎勵4000元；在第4-5天簽約的房屋，每戶額外獎勵3000元；超過5天的，不享受該項獎勵。
4.被征收人的合法實有住宅房屋，選擇產權調換的，所選安置房面積超出可產權調換房屋面積以上、不超過土地使用面積5%的部分可按照回遷價購買，再超出部分按照房地產價格評估機構評估的商品房價格計算。
5.商業(yè)或沿2017年3月前已開通的城市主干道“住改經”房屋，本方案規(guī)定期限內完成簽約交房，選擇貨幣補償?shù)?，按實際經營的建筑面積給予500元/平方米的現(xiàn)金獎勵。
（二）在本方案規(guī)定的期限內，完成簽訂房屋征收補償安置協(xié)議并騰空交房，選擇貨幣補償?shù)模?天內簽約的房屋，每戶給予5000元現(xiàn)金獎勵；超過5天的，不享受該項獎勵。該獎勵在騰空交房后支付。
十、結算方法
（一）選擇貨幣補償?shù)?，在?guī)定的期限內完成簽訂房屋征收補償協(xié)議、搬遷完畢騰空交房后，于45個工作日內一次性支付被征收人應得的所有補償、獎勵。
（二）產權調換結算辦法：產權調換房屋交付時，據(jù)實計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。
十一、其他事項
（一）丈量摸底、初步評估、簽約時間、補償結果等內容均在征收范圍內公開公示，請被征收人及社會各界監(jiān)督。
（二）被征收人應積極配合工作人員對房屋土地及附屬物進行丈量登記，并在本方案規(guī)定的簽約期限內簽訂補償協(xié)議，將《土地使用權證》《房屋所有權證》等被征收房屋的權屬證件交征收部門，統(tǒng)一辦理注銷手續(xù)。
（三）被征收人搬遷騰空交房后由房屋征收部門統(tǒng)一組織拆除。
（四）產權調換房屋的保修按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
（五）房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請縣政府，按照征收補償方案依法作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的，縣政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
（六）房地產價格評估機構由被征收人在房屋征收公告公布之日起10日內協(xié)商選定；在公告協(xié)商期限內協(xié)商不成的，在被征收人、街道辦事處和居民委員會代表等到場人員監(jiān)督下，采取抽簽方式確定。
（七）被征收人或房屋征收部門對評估報告有異議的，應當自收到評估報告之日起10日內，向房地產價格評估機構書面申請復核。房地產價格評估機構應當自收到復核申請之日10日內進行復核，出具復核結果。對復核結果有異議的，應當自收到復核結果之日起10日內向菏澤市房地產價格評估專家委員會申請鑒定。
房地產價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預。
曹縣人民政府關于曹縣兵馬樓片區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收決定的公告
為改善棚戶區(qū)居住環(huán)境，完善城市配套設施，依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》《山東省國有土地上房屋征收與補償條例》等規(guī)定，經縣政府研究，決定對兵馬樓片區(qū)棚戶區(qū)改造范圍內房屋進行依法征收，土地使用權同時收回，現(xiàn)予以公告。
一、征收目的
實施棚戶區(qū)改造，完善城市配套設施。
二、征收范圍
泰山路以西，五臺山路以東，淮河路以北，桂江路以南（具體以房屋征收紅線為準，已征收區(qū)域除外）。
三、房屋征收部門
曹縣住房和城鄉(xiāng)建設局
四、房屋征收實施單位
曹縣人民政府磐石街道辦事處
五、凡在征收范圍內的被征收人，應自覺遵守征收規(guī)定，主動配合房屋征收工作，在《曹縣兵馬樓片區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收補償方案》規(guī)定的期限內簽訂征收補償協(xié)議并按期搬遷。
六、征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協(xié)議的，由縣政府依照有關規(guī)定，作出補償決定，限期搬遷。被征收人在補償決定規(guī)定的期限內不搬遷的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。
七、被征收人及利害關系人對征收決定不服的，可在本公告公布之日起60日內依法向菏澤市人民政府申請行政復議或在6個月內依法向人民法院提起行政訴訟。
附件：曹縣兵馬樓片區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收補償方案
曹縣人民政府
2021年8月30日
曹縣兵馬樓片區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收補償
方 案
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》《山東省國有土地上房屋征收與補償條例》《菏澤市國有土地上房屋征收與補償辦法》等有關規(guī)定，特制定本補償方案。
一、征收目的
實施棚戶區(qū)改造。
二、征收范圍
泰山路以西，五臺山路以東，淮河路以北，桂江路以南（具體以房屋征收紅線為準，已征收區(qū)域除外）。
三、房屋征收部門
曹縣住房和城鄉(xiāng)建設局
四、房屋征收實施單位
曹縣人民政府磐石街道辦事處
五、時間安排
（一）評估簽約期限：自征收決定公告之日起40日內；
（二）搬遷交房期限：自征收決定公告之日起50日內。
六、征收范圍內房屋基本情況
本征收項目內簡易結構房屋多，使用年限久，房屋質量差，安全隱患多，使用功能不全，配套設施不健全。
七、補償辦法
（一）補償方式
征收住宅、商業(yè)房屋的，可以選擇產權調換，也可以選擇貨幣補償。工業(yè)用房（含辦公樓、車間及附屬設施）、達不到測繪規(guī)范要求的簡易房、棚等只給予貨幣補償。
(二)補償范圍
被征收房屋價值的補償以合法建筑面積和用途為依據(jù)。凡在2009年7月1日后建設（時間以2009年7月土地測量圖為準）且沒有辦理建設工程規(guī)劃許可證等有效手續(xù)的房屋，視為違法建筑。
對認定為違法建筑、超過批準期限的臨時建筑及突擊搭建的房屋不予補償，由被征收人自行拆除，逾期不拆除的，由綜合執(zhí)法部門依法強制無償拆除。
（三）被征收房屋價值的確定方法
對被征收住宅房屋價值的補償，應當以合法建筑面積為依據(jù)，按照房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品住房市場價格，結合被征收房屋的建筑結構、用途、使用年限、新舊程度、容積率、配套設施、土地使用權等因素，由房地產價格評估機構評估確定。
對被征收非住宅房屋價值的補償，由房地產價格評估機構評估確定。
1.被征收住宅房屋的容積率為基準容積率0.8的，按房屋的評估價值給予貨幣補償或者房屋產權調換。
2.被征收住宅房屋的容積率低于基準容積率0.8的，對選擇貨幣補償?shù)?，按被征收房屋合法實有建筑面積評估補償；對選擇房屋產權調換的，扣除不足基準容積率0.8部分的建安造價等相關費用（300元/平方米）后，按基準容積率0.8的相應建筑面積評估補償。
3.被征收住宅房屋的容積率高于基準容積率0.8的，在規(guī)定時間內簽約的，以被征收房屋權屬資料、可確權書證或2017年3月航拍圖為依據(jù)認定合法房屋面積，給予貨幣補償或房屋產權調換。
對無房屋（不動產）權屬證書、可確權書證或2017年3月航拍圖未顯示的住宅房屋，被征收人在規(guī)定時間內簽約的，可按基準容積率認定合法房屋面積，高出基準容積率部分，按成本法結合房屋結構、成新等因素給予評估補償。被認定為違章建筑的不予補償，被征收人在規(guī)定期限內主動配合拆除的，可按300元/平方米給予補助。
因容積率原因，房屋評估均價低于回遷均價，選擇產權調換的，按被征收房屋等面積部分予以產權調換（不補差價），超出部分按照房地產價格評估機構評估的商品房價格計算。
4.未在規(guī)定時間內簽約的，按房屋（不動產）權屬證書、可確權書證或2009年7月土地測量圖據(jù)實認定房屋面積。
（四）商業(yè)房屋認定標準
1.商業(yè)房屋的認定標準
同時符合下列條件的房屋，按商業(yè)房屋予以補償。
（1）國有土地使用權證（不動產證書）載明為出讓土地，且用途為商業(yè)；
（2）建設工程規(guī)劃許可證、房屋（不動產）權屬證書載明房屋用途為商業(yè)。
不同時具備上述標準的，不認定為商業(yè)房屋。
2.“住改經”房屋的認定標準
沿2017年3月前已開通城市主干道的被征收合法住宅房屋用于商業(yè)經營，且同時符合下列條件的，結合不同區(qū)位按住宅房屋評估，適當提高補償標準。標準按曹縣國有土地上房屋征收評估住宅房屋用作經營性房屋補償價值調整系數(shù)表執(zhí)行。
（1）取得營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證并有連續(xù)1年以上的納稅申報記錄；
（2）房屋（不動產）權屬證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證注明的地點一致；
（3）屬于同一幢建筑主體或縱深8米以內正在經營的合法連體建筑。
房屋所有權人與“門前地”土地使用權人不一致的，房屋不認定為“住改經”房屋。
3.不沿2017年3月前開通的城市主干道的被征收合法住宅房屋，用于商業(yè)經營的，仍按住宅評估。同時符合下列條件，在規(guī)定時間內完成簽約并騰空交房的，根據(jù)營業(yè)執(zhí)照登記時間，按照被征收合法實有房屋實際正在經營面積30元/平方米/年的標準支付一次性停產停業(yè)損失費，支付年限不超過20年。未在規(guī)定時間內完成簽約并騰空交房的，不享受上述優(yōu)惠政策。
（1）取得營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證并有連續(xù)1年以上的納稅申報記錄；
（2）房屋（不動產）權屬證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證注明的地點一致。
不能提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證的，根據(jù)被征收合法房屋實際正在經營面積按50元/平方米的標準支付一次性停產停業(yè)損失費。
（五）被征收房屋室內外裝飾裝修價值的補償方式和標準
對被征收住宅、商業(yè)房屋室內外裝飾裝修的價值按照被征收房屋的實有合法建筑面積300元/平方米的標準給予一次性包干補償。
被征收房屋有承租人的，裝飾裝修包干補償費用應按照租賃合同約定支付；沒有約定的，由出租方和承租方在規(guī)定期限內協(xié)商確定；在規(guī)定期限內協(xié)商不成的，房屋征收部門向公證機構辦理證據(jù)保全手續(xù)后先予征收，待糾紛解決后，按有關規(guī)定進行補償。
對裝飾裝修包干補償費用有異議的，由當事人提出書面申請，經評估機構認定后，按照現(xiàn)行市場價格結合成新以質論價據(jù)實補償。違章突擊裝飾裝修不予補償，應自行拆除。
自用房屋或出租房屋,只給予一次裝飾裝修包干補償。
（六）搬遷費、臨時安置費、停產停業(yè)損失費標準
1.搬遷費
選擇產權調換的，按照被征收房屋合法實有建筑面積20元/平方米標準支付搬遷費。被征收房屋有承租人的，對被征收人與承租人分別按照10元/平方米的標準支付搬遷費。
選擇貨幣補償?shù)模幢徽魇辗课莺戏▽嵱薪ㄖ娣e10元/平方米標準對被征收房屋使用人支付搬遷費?！ ?/div>
需要搬遷機器設備的，根據(jù)機器設備拆裝、運輸、調試等工序評估確定搬遷費。房屋征收部門組織搬遷的，不予支付搬遷費。
2.臨時安置費
臨時安置費的標準按被征收住宅房屋合法實有建筑面積8元/平方米/月計算。
選擇房屋產權調換的，過渡期從騰空房屋經驗收合格并交鑰匙之日（人民法院強制搬遷的自強制執(zhí)行之日）起按月計算被征收人臨時安置費至產權調換房屋交付之日止，不超過40個月，由被征收人自行尋找周轉用房過渡，過渡期內按被征收房屋實有合法建筑面積8元/平方米/月支付臨時安置費。因房屋征收部門責任延長過渡期限的，從逾期之日起按上述標準的雙倍支付臨時安置費。
選擇貨幣補償?shù)?，按被征收住宅房屋合法實有建筑面積和補償標準一次性支付被征收人3個月的臨時安置費。
3.停產停業(yè)損失費
征收商業(yè)房屋、“住改經”房屋，造成停產停業(yè)的，支付停產停業(yè)損失費，不再支付其臨時安置費。
選擇房屋產權調換的，過渡期從騰空房屋經驗收合格并交鑰匙之日（人民法院強制搬遷的自強制執(zhí)行之日）起，按月支付停產停業(yè)損失費至產權調換房屋交付之日止，不超過40個月，由被征收人自行尋找周轉用房過渡，過渡期內按被征收房屋實有合法實際經營的建筑面積15元/平方米/月支付停產停業(yè)損失費。因房屋征收部門責任延長過渡期限的，從逾期之日起按上述標準的雙倍支付停產停業(yè)損失費。
選擇貨幣補償?shù)?，按被征收房屋實有合法實際經營的建筑面積15元/平方米/月一次性支付3個月的停產停業(yè)損失費。
被征收房屋承租人的停產停業(yè)損失補償費按被征收房屋實有合法經營面積每平方米50元一次性支付。
4.生產加工、倉儲、養(yǎng)殖等實際正在經營（養(yǎng)殖）的用房（棚）按合法實有建筑面積每平方米50元一次性支付搬遷、損失補助。有承租人的，按被征收人與承租人各占50%的比例分配，租賃合同另有約定的，從其約定。
5.國有空閑建設用地選擇產權調換的，不支付臨時安置費、停產停業(yè)損失費等。過渡期限從清障完畢之日起至產權調換房屋通知交付之日止，不超過40個月。確需延長過渡期限的，從逾期之日起按照產權調換安置面積每月4元/平方米支付違約金。
（七）被征收房屋的評估方法
被征收房屋的評估應當選用市場比較法；工業(yè)用房（含辦公樓、車間及附屬設施）、達不到測繪規(guī)范要求的房屋、簡易房、棚、輕體板、復合板頂、塑扣板、鐵皮頂、鋼結構等建筑，可采用成本法進行評估，并在評估報告中說明。
（八）空閑的國有建設用地的補償安置方法
由自然資源和規(guī)劃、綜合執(zhí)法、辦事處、社區(qū)等有關單位進行土地性質、權屬認定，對屬于村集體的道路、公共設施等應登記在村集體名下，任何單位、個人不得侵占。
公共道路、市政用地等不得計入宅基地面積，參照縣政府公布實施的基準地價根據(jù)使用權類型經評估后給予貨幣補償。
1.零星空閑的合法國有建設用地（土地面積在264平方米以下），使用權人為自然人的
（1）有國有（集體）土地使用權證或者“宅基”證的，經核實后進行評估補償。對選擇貨幣補償?shù)?，根?jù)土地使用權證載明的用途、使用權類別，參照政府公布的相應土地級別與基準地價經評估后給予補償；對選擇房屋產權調換的，只給予產權調換住宅房屋，扣除基準容積率0.8相應建筑面積的建安造價等相關費用（300元/平方米）后，按容積率0.8的相應建筑面積評估補償。
沿2017年3月前已開通的城市主干道兩側的零星空閑國有建設用地，選擇貨幣補償?shù)模M深8米以內的部分，參照政府公布的相應土地級別與地價結合所在路段國有土地上房屋征收評估住宅房屋用作經營性房屋補償價值調整系數(shù)經評估后給予補償，其他部分參照政府公布的相應土地級別與基準地價經評估后給予補償；對選擇房屋產權調換的，按上述標準只給予產權調換住宅房屋。
（2）沒有合法證件的，由居（村）委會集體認可（須經公示七天），居（村）委會及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）加蓋公章，經自然資源和規(guī)劃部門認定符合宅基地條件的，出具認定意見，按照認定意見評估補償。對選擇貨幣補償?shù)?，參照政府公布的土地級別與基準地價經評估后給予補償；對選擇房屋產權調換的，只給予產權調換住宅房屋，扣除容積率0.6相應建筑面積的建安造價等相關費用（300元/平方米）后，按容積率0.6的相應建筑面積評估補償。
2.空閑的國有建設用地使用權人為法人的，參照政府公布的土地級別與基準地價經評估后只給予貨幣補償。
八、房屋產權調換
住宅房屋可調換住宅房屋；商業(yè)房屋、沿2017年3月前已開通城市主干道的“住改經”房屋可調換為商業(yè)或住宅房屋。選擇房屋產權調換的，對被征收房屋價值和用于產權調換房屋的價值分別計算，結清差價。結清差價后，產權調換房屋歸被征收人所有。
（一）產權調換房屋位置
住宅位于兵馬樓片區(qū)北部安置區(qū)內（期房）。住宅戶型面積有約100、120-130、140平方米左右等。商業(yè)房屋位于兵馬樓北部安置區(qū)（期房）。產權調換房屋的戶型、面積，最終以規(guī)劃部門批準的方案為準。產權調換房屋的建筑面積最終以有資質的房產測繪機構實際測量為準。具體戶型、建筑面積、樓層差價另行公布。
（二）產權調換房屋價值（回遷價）的確定
以征收范圍內所有被征收房屋價值的評估均價為基礎，結合征收項目實際情況，評估確定產權調換房屋的平均價格。估價時點為房屋征收決定公告之日，樓層調整價格另計。
（三）產權調換（回遷）房屋的選擇
住宅房屋可產權調換面積以合法實有房屋建筑面積或以基準容積率為準，按就近套靠不跨檔的原則予以產權調換。
商業(yè)和沿2017年3月前已開通的城市主干道“住改經”房屋依據(jù)經營建筑面積就近的原則予以產權調換。
選房順序以安置區(qū)內所有被征收人丈量、簽訂房屋征收補償協(xié)議、騰空交房三次順序號的總和為準，總和小的優(yōu)先挑選，總和相同時，按騰空交房順序，號小的優(yōu)先挑選。空閑國有建設用地選擇產權調換的，以丈量、簽訂補償協(xié)議、清障完畢并驗收合格三次順序號的總和為準，總和小的優(yōu)先挑選，總和相同時，按清障完畢順序，號小的優(yōu)先挑選。
具體選房事宜，另行通知。
九、獎勵政策
被征收住宅應嚴格按照房屋所有權證或土地使用權證計戶，沒有辦理有關登記手續(xù)的，按照歷史自然形成的院落或成套住宅計戶。
（一）在本方案規(guī)定的期限內，按時配合完成簽訂房屋征收補償安置協(xié)議并騰空交房，選擇產權調換的，給予下列獎勵；未在規(guī)定時間完成的，取消下列獎勵。
1.在本方案規(guī)定的簽約期限內完成簽約的住宅房屋，按合法實有房屋建筑面積指標中選擇產權調換部分給予100元/平方米的現(xiàn)金獎勵，超過簽約期限的，不享受該項獎勵。
2.在本方案規(guī)定的騰空交房期限內完成騰空交房的住宅房屋，按合法實有房屋建筑面積指標中選擇產權調換部分給予100元/平方米的獎勵，超過騰空交房期限的，不享受該項獎勵。該獎勵在產權調換房屋交付時支付。
3.在本方案規(guī)定的簽約期限內第1天簽約的房屋，每戶額外獎勵5000元；在第2-3天簽約的房屋，每戶額外獎勵4000元；在第4-5天簽約的房屋，每戶額外獎勵3000元；超過5天的，不享受該項獎勵。
4.被征收人的合法實有住宅房屋，選擇產權調換的，所選安置房面積超出可產權調換房屋面積以上、不超過土地使用面積5%的部分可按照回遷價購買，再超出部分按照房地產價格評估機構評估的商品房價格計算。
5.商業(yè)或沿2017年3月前已開通的城市主干道“住改經”房屋，本方案規(guī)定期限內完成簽約交房，選擇貨幣補償?shù)模磳嶋H經營的建筑面積給予500元/平方米的現(xiàn)金獎勵。
（二）在本方案規(guī)定的期限內，完成簽訂房屋征收補償安置協(xié)議并騰空交房，選擇貨幣補償?shù)?，?天內簽約的房屋，每戶給予5000元現(xiàn)金獎勵；超過5天的，不享受該項獎勵。該獎勵在騰空交房后支付。
十、結算方法
（一）選擇貨幣補償?shù)?，在?guī)定的期限內完成簽訂房屋征收補償協(xié)議、搬遷完畢騰空交房后，于45個工作日內一次性支付被征收人應得的所有補償、獎勵。
（二）產權調換結算辦法：產權調換房屋交付時，據(jù)實計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。
十一、其他事項
（一）丈量摸底、初步評估、簽約時間、補償結果等內容均在征收范圍內公開公示，請被征收人及社會各界監(jiān)督。
（二）被征收人應積極配合工作人員對房屋土地及附屬物進行丈量登記，并在本方案規(guī)定的簽約期限內簽訂補償協(xié)議，將《土地使用權證》《房屋所有權證》等被征收房屋的權屬證件交征收部門，統(tǒng)一辦理注銷手續(xù)。
（三）被征收人搬遷騰空交房后由房屋征收部門統(tǒng)一組織拆除。
（四）產權調換房屋的保修按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
（五）房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請縣政府，按照征收補償方案依法作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的，縣政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
（六）房地產價格評估機構由被征收人在房屋征收公告公布之日起10日內協(xié)商選定；在公告協(xié)商期限內協(xié)商不成的，在被征收人、街道辦事處和居民委員會代表等到場人員監(jiān)督下，采取抽簽方式確定。
（七）被征收人或房屋征收部門對評估報告有異議的，應當自收到評估報告之日起10日內，向房地產價格評估機構書面申請復核。房地產價格評估機構應當自收到復核申請之日10日內進行復核，出具復核結果。對復核結果有異議的，應當自收到復核結果之日起10日內向菏澤市房地產價格評估專家委員會申請鑒定。
房地產價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預。
來源：曹縣人民政府網(wǎng)、房產服務中心
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